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轉發國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見的通知
發布時間:2017年02月22日08:21  

廣西壯族自治區安全生產監督管理局轉發國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見的通知

(桂安監管三〔2017〕1號)

 

        各市安全監管局:

        現將《國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔2017〕1號,以下簡稱《意見》)轉發給你們,并結合我區實際,提出以下要求,請一并貫徹執行。

        一、做好精細化工企業底數排查工作

       各市應對轄區內精細化工企業進行全面排查,建立相應檔案并填報《精細化工企業基本情況表》(見附件)。檔案應包括:企業產品名稱、原料、精細化工產品類別、產量、配方數、主要設備、反應工藝、工藝參數、安全設施等內容。

         二、以下企業需要開展反應安全風險評估工作

       (一)屬于精細化工行業。精細化工行業分類具體見《精細化工反應安全風險評估導則》2.6項。

        (二)涉及國家安全監管總局公布的重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格式反應)。

        (三)以間歇和半間歇方式生產。工藝過程存在放熱反應或分解爆炸風險。

        (四)存在以下情形之一的情況:

         1.國內首次使用的新工藝、新配方投入工業化生產的以及國外首次引進的新工藝且未進行過反應安全風險評估的;

         2.現有的工藝路線、工藝參數或裝置能力發生變更,且沒有反應安全風險評估報告的;

         3.因反應工藝問題,發生過生產安全事故的。

         三、新建精細化工裝置的相關規定

       (一)從即日起列入評估范圍的新建精細化工裝置應說明技術來源并提供有關證明材料。

        (二)國內或國際有相同裝置的(包括生產設備、生產能力、工藝路線、工藝參數、產品配方等),應提供有關證明材料,已做反應風險評估的,如能提供反應風險評估報告,該新建裝置可免做反應風險評估。

        (三)列入評估范圍的新建精細化工裝置,企業應在編制可行性研究報告或項目建議書前,完成反應安全風險評估。以反應安全風險評估結果為依據,開展工藝設計及安全設施設計,保證各項安全管控措施落實到位。

        (四)《意見》印發前,已經完成安全條件審查的建設項目,應在安全設施設計審查前補充開展反應安全風險評估;已完成安全設施設計審查的建設項目,應在試生產前或試生產期間開展反應安全風險評估,保證安全設施竣工驗收前安全管控措施落實到位。

        四、其他要求

        (一)請各市安全監管局于2017年4月30日前,將本地區《精細化工企業基本情況表》以正式文本及電子版報我局監管三處。涉及列入評估范圍的還需上報《精細化工反應安全風險評估工作方案》,工作方案要包含相關企業名稱、涉及裝置、計劃評估時間、風險管控措施落實計劃到位時間等內容。

         (二)各市安全生產監督管理局要組織專家,對本地化工、醫藥企業進行分析排查,保障摸底調查的準確性。

        (三)重視宣傳教育。各市安全生產監督管理局要及時將本通知精神傳達至本轄區各級安全監管部門及有關企業,認真組織好《意見》內容的宣貫工作。

          (四)涉及重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應的已建成裝置,應按照《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發〔2016〕88號)以及《精細化工反應安全風險評估導則》6.6項的要求,根據實際情況加裝自動化控制系統,并視情況決定是否加裝安全儀表系統。

 

 

                                                                                                     廣西壯族自治區安全生產監督管理局

                                                                                                                          2017年1月24日

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